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我國儀器儀表工業的發展還處在脆弱和幼稚的階段,而且面臨著三重壓力:一是國際上現代儀器儀表正向著微型化、集成化、智能化和總線化迅速發展,必須快速跟上;二是國內市場被外商擠占,特別是我國即將加入WTO,競爭將更趨激烈,必須爭奪生存和發展的空間;三是我國儀器儀表工業的發展還受制于“瓶頸”的制約,必須盡快掙脫“瓶頸”的約束加快發展的步伐。如果我們不能在跨入21世紀,加入WTO的5到10年內振興我國儀器儀表工業,那么我國儀器儀表工業將在三重壓力下被徹底壓跨,其后果不堪設想。因此,加快發展儀器儀表產業是緊迫的歷史使命。
“十五”期間,我國儀器儀表產業發展的重點領域是:
①工業自動化儀表與系統
②科學儀器
③醫療儀器
④電子、電工測量儀器儀表
⑤傳感器、元器件及儀表材料
為了振興我國儀器便衣產業,國務院決定由國家計委、國家經貿委、科技部、財政部等有關部門共同協商制定必要的扶植政策。內容包括:建立儀器儀表產業風險投資機制,鼓勵對儀器儀表產業的風險投資;降低儀器儀表企業的稅賦,尤其是增值稅,使企業能夠積累較多的資金用于科技創新和擴大再生產。允許企業提取上年銷售總額10%用于科技開發,計入當年成本,并能夠滾動使用。對國家重點扶植發展的生產基地和重點企業,享受企業所得稅“兩免三減半”的優惠政策; 在產業技術政策方面,支持儀器儀表通用和基礎技術的開發;鼓勵儀器儀表產品出口,尤其鼓勵技術含量較高的產品出口,與之相應制定鼓勵出口的有關政策;明確制定有利于民族工業發展的采購政策;大力培養人才,吸引和使用人才要制定相關的政策給予保證;享受鼓勵政策的企業必須認定。
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